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经合组织宣布达成协议实施15%最低企业税率,还有4国谈判后未加入

肯尼亚、尼日利亚、巴基斯坦和斯里兰卡尚未加入。这些发展中国家担心,该协议只会让大型经济体受益。

法国巴黎,经济合作与发展组织(OECD)总部。图片来源:视觉中国

10月8日,经济合作与发展组织(OECD)宣布,136个国家和司法管辖区达成协议同意强制执行15%的最低公司税率,企业前往其他国家寻找“避税天堂”的做法或将成为历史。

协议涵盖了全球绝大多数主要经济体,占全球GDP比重超过90%。这个总部位于巴黎的国际组织表示,协议每年可能带来1500亿美元的额外税收,帮助各国经济从新冠疫情中复苏。达成协议也不意味着要“消除”国与国之间的税收竞争,只是为了限制这种竞争。

15%的公司税下限将从2023年起生效。这一举措将影响全球销售额超过200亿欧元、利润率超过10%的公司,预计将打击亚马逊和Facebook等科技巨头。

在传统的税收竞争模式下,各国会为跨国公司提供有吸引力的优惠,这些公司会进驻新的国家建立工厂并创造就业机会。然而对于科技巨头来说,“避税天堂”的存在似乎仅仅是通过地区转移减少税款缴纳,增加利润。设立全球最低企业税率将减少企业谋求利润转移的机会。

德国财政部长奥拉夫·朔尔茨则在声明中表示:“我们朝着更公平的税收又迈出了重要的一步。”英国财长里希·苏纳克表示:“我们现在有了一条明确的道路,可以通向更公平的税收制度。大型全球企业无论在哪里做生意,都要缴纳公平的份额。”

在协议商讨过程中,爱尔兰、匈牙利和爱沙尼亚这些企业税率原本低于15%的国家都抵制设立统一最低税率的做法,但现在已经点头加入协议。此前爱尔兰的企业税率就一直维持在12.5%的低水平,还为跨国公司提供多种税收优惠,因此多家科技公司都把欧洲总部设在爱尔兰。

在140个参与谈判的国家和司法管辖区中,仅有肯尼亚、尼日利亚、巴基斯坦和斯里兰卡这四个国家尚未加入该协议。这些发展中国家担心,该协议只会让大型经济体受益。瑞士财政部也要求考虑小型经济体的利益,并表示2023年开始实施这一期限很难达成。此外, 法国、英国和印度等国家已开始征收的数字服务税可能面临废除。

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